农机补贴背后的腐败现象

2013-11-27 10:03:21  来源: 中国农机总网  有人参与

事件:2011年,国家在陇县实施了保护性耕作工程试点项目。规划在陇县的东风镇、东南镇、温水镇3乡镇集中连片建设3万亩高标准、高效益的保护......

事件:2011年,国家在陇县实施了保护性耕作工程试点项目。规划在陇县的东风镇、东南镇、温水镇3乡镇集中连片建设3万亩高标准、高效益的保护性示范区。为改变传统耕作方法,发展保护性耕作,搞好这一惠民工程,中央投入专项资金315万元,省级配套资金62.5万元。但事实上,据相关人员透露,国家的惠农补贴并没有如实抵达百姓手里,陇县农机部门在实施这一项目中,一方面大量克扣项目机具补贴,另一方面忙于买豪华轿车,使国家投资和项目的工程效益、生态效益、社会效益大打折扣。

nongjx导读:管中窥豹,一个小的方面往往能反映一个大的事实,2004年,为推进农业机械化进程,大力发展现代农业,中央制定出台了农机购置补贴政策。近年来,中央财政逐年大幅度增加农机购置补贴资金规模,实施范围已覆盖全国农牧业县,取得了农民受益、装备提升、农机工业发展一举多得的效果。但在实施过程中,无可避免有的地方落实规定要求不全面、监管不到位,个别地方工作人员有人钻法律漏子,违规操作以牟利,有的工作人员法纪意识淡漠、违规向企业收取费用,有的甚至骗取套取补贴资金,有挪用公款、愚弄百姓。

廉政风险防控机制建设是一项系统工程,各级农机化主管部门要围绕农机购置补贴重点工作和关键环节,针对排查出的廉政风险点,建立健全有效防控廉政风险的制度规范,针对国内部分地区农机补贴腐败现象,很显然,廉政风险防控机制建设变得尤为重要。

因此,各地农机部门要逐步健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制,形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系,促进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的常态化。三措并举构建农机购置补贴廉政风险防控机制,保障补贴各项工作的顺利进行。

一是规范操作。严格按照中央机地方制定的购机补贴程序进行操作,建立了农机购机补贴工作责任制、岗位责任追究等一整套的工作制度,规范农机补贴行为。加强对工作人员的管理,严格遵守国务院“三个禁止”和农业部“四个禁止”“八个不得”的工作纪律。

二是严格防控。着重从农机购置补贴、行政执法、财务管理等重点工作领域,全面排查单位制度机制、部门职权、岗位职责、工作流程等方面的廉政风险,研究提出针对性的风险防控措施,健全完善各项机关管理制度,并成立专门督查小组,经常性开展督查。继续推进农机购置补贴政策信息公开,进一步加大政策宣传力度,以公开透明防范风险,保证各项制度的落实。

三是强化教育。把开展经常性的反腐倡廉警示教育、推进农机购置补贴政策信息公开、加强补贴政策执行情况监督检查等行之有效的措施,列为农机购置补贴廉政风险防控机制建设的重要内容,努力构建农机购置补贴廉政风险防控机制建设的长效机制。

监管不严使农机补贴出现诸多问题,如任其蔓延,必将严重影响农机购置补贴政策实施效果,影响农机化主管部门形象,进而影响农机化发展大局。因此,必须进一步加强农机购置补贴实施监管管理工作,确保补贴政策科学高效规范廉洁实施。

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本文来源:中国农机总网 责任编辑:杨鹏
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